De ce a donat Gorbaciov SUA o parte din zona de apă a URSS în mările nordice și ce spune Duma de Stat a Federației Ruse astăzi despre acest lucru?

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 00:16

În 1990, făcând concesii Statelor Unite, URSS le-a dat un teritoriu imens bogat în pești comerciali și zăcăminte de resurse naturale. Acest lucru s-a întâmplat după semnarea Acordului la 1 iunie, care a definit granițele maritime dintre state, oferind Statelor Unite un avantaj teritorial mult mai mare. Acordul semnat de Shevardnadze și Baker nu a fost încă ratificat de partea rusă, care consideră că procedura a fost efectuată încălcând nu numai legislația rusă, ci și cea internațională.

Cum a fost stabilită granița dintre Rusia și Statele Unite și când a devenit necesar „delimitarea” spațiilor maritime

Prima frontieră dintre Statele Unite și Rusia a apărut în 1867 după vânzarea unei părți din Alaska către America. În urma demarcării liniei de frontieră din partea SUA, pr. St. Lawrence, în timp ce Insulele Comandorului erau înrădăcinate în Rusia. Spațiile maritime au rămas comune, deoarece nu era nevoie de granițe de apă în acel moment.

În 1926, printr-un decret al Comitetului Executiv Central al URSS, teritoriul de pe continentul țării până la Polul Nord a fost declarat proprietatea URSS. Cu toate acestea, decizia privind „posesiunile polare” nu a creat limite maritime clare, astfel încât apele de facto nu au aparținut nimănui.

Necesitatea „delimitării” mării a apărut în 1976 odată cu apariția zonelor de pescuit de 200 de mile organizate de statele de coastă. Zonele din Mările Chukchi și Bering s-au suprapus adesea. Pentru a scăpa de problemele conexe, Ministerul Uniunii pentru Pescuit a sugerat ca americanii să delimiteze Oceanul Arctic și Marea Chukchi de-a lungul unei linii create și convenite în 1687; în Marea Bering, pentru a elimina zonele suprapuse, faceți linia mediană de frontieră.

Deși opțiunile propuse îndeplineau toate normele juridice internaționale, americanii au refuzat - credeau că vor primi un teritoriu maritim insuficient la împărțire. Statele au luat o decizie pozitivă pentru sine în 1990: după care ministrul afacerilor externe E. Shevardnadze și secretarul de stat D. Baker au semnat un acord de stabilire a delimitării zonelor de apă.

Ce prevedeau principalele dispoziții ale Acordului Baker-Shevardnadze

Rezultatul Acordului Baker-Shevardnadze a fost stabilirea frontierei maritime nu de-a lungul benzii de mijloc, ci în temeiul Convenției din 1867, care a împărțit zona de apă în două părți care erau dezavantajoase pentru Uniunea Sovietică. Statele Unite dețineau 70% din Marea Bering, în timp ce Uniunea Sovietică obținea doar 30% din suprafața apei.

În special, Statele Unite au primit teritoriile de apă din zona economică exclusivă a Uniunii Sovietice cu o dimensiune totală de 31,4 mii de kilometri pătrați; platou continental cu o dimensiune mai mare de 46, 5 mii de kilometri pătrați, situat în Marea Bering.

În același timp, o parte a platformei continentale cu o suprafață de puțin mai mult de 4,5 mii km² a fost transferată în partea sovietică. Dacă diviziunea ar fi avut loc de-a lungul liniei mediane, așa cum a insistat URSS mai devreme, dimensiunea raftului ar fi fost de 78,6 mii km².

În plus, în detrimentul unei părți din zona economică exclusivă „donată” a statului sovietic, Statele Unite au primit o zonă economică exclusivă, care în unele locuri depășea 200 de mile marine de la granița stabilită. O astfel de abatere de mărime este o încălcare a Convenției ONU privind dreptul mării, în special articolul 57 care stabilește lățimea zonei economice exclusive.

Care este starea Acordului astăzi

Ratificarea Acordului de către Congresul american a avut loc într-un timp record - în termen de 3, 5 luni de la semnare, documentul a dobândit forță juridică în Statele Unite. Cu toate acestea, în Rusia, acordul Baker-Shevardnadze a fost criticat de mai multe ori de la înființare, astfel încât autoritățile legislative superioare sovietice și ulterioare rusești nu au ratificat acordul, acordându-i statutul de document temporar.

De asemenea, au apărut probleme din partea americană: la 9 ani de la semnare, parlamentul din Alaska a făcut o declarație despre ilegalitatea granițelor maritime dintre Rusia și Statele Unite. Parlamentarii și-au susținut afirmațiile prin faptul că Baker nu a fost de acord cu termenii contractului cu oficialii de stat și nu i-a invitat să participe la procedură. Legiuitorul din Alaska a propus anularea acordului și apoi inițierea de noi negocieri, ținând cont de punctele de vedere și condițiile statului arctic american.

Ce pagube au fost cauzate Rusiei de concesiunea SUA a zonelor de apă din Marea Chukchi și Bering?

În toamna anului 2002, reprezentanții Consiliului Federației Ruse (SF) au trimis o cerere Camerei conturilor cu o cerere de stabilire a pierderilor financiare cauzate de Acordul din 1990. Patru luni mai târziu, ca răspuns la apelul membrilor Consiliului Federației, Camera de Conturi a prezentat un raport, care spunea: „În cei 11 ani de tratat, Rusia a pierdut de la 1,6 la aproape 2 milioane de tone de pește. În termeni monetari, aceasta s-a ridicat la 1, 8-2, 3 miliarde de dolari SUA”.

După ce a cedat teritoriul maritim Statelor Unite, Rusia a pierdut posibilitatea de a prinde polen în medie aproximativ 200-210 mii tone anual. Mai mult, frontiera stabilită dezavantajos a complicat trecerea navelor și a blocat Coridorul Mării Nordului, o comunicație de transport importantă pentru Federația Rusă, în partea de est. Un alt dezavantaj este că pescarii ruși nu au voie în această zonă să pescuiască, în timp ce companiile de pescuit din Canada, Coreea de Sud, Japonia și Taiwan pot pescui în mod constant cu o cotă.

Mai mult, teritoriile transferate au nu numai resurse piscicole semnificative, ci și rezerve vaste de gaze și petrol. Știind despre depozitele de materii prime naturale, guvernul american a început să vândă parcele companiilor americane încă din 1982. Numărul resurselor vândute din teritoriile date, potrivit experților, a depășit deja 200 de miliarde de metri cubi de gaz și 200 de milioane de tone de petrol.

Și așa cadourile erau oferite de secretarii generali prietenilor lor.